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完美社会化办事系统 帮力农业高质量成长


  党的二十届三中全会审议通过的《地方关于进一步全面深化、推进中国式现代化的决定》明白提出,要巩固和完美农村根基运营轨制,健全便利高效的农业社会化办事系统。农业社会化办事系统可以或许为农业出产运营从体供给产前、产中、产后全环节办事,正在加速小农户和现代农业成长无机跟尾、鞭策农业现代化成长盈利更多惠及农人中阐扬着主要感化,是对我国农村“家庭承包运营,统分连系”的双层运营体系体例“统”的主要完美。近年来,浙江省委、省实施“科技强农、机械强农”步履,通过扶植现代化稼穑办事核心,健全农业社会化办事系统,鼎力鞭策了农业高质量成长。2021年,浙江省环绕争创农业高质高效、农人持续增收的农业现代化省域样本方针,以提高农业出产效率和效益为导向,发布了《浙江省实施科技强农机械强农步履鼎力提拔农业出产效率步履打算(2021—2025年)》,以超凡规力度推进“科技强农、机械强农”步履。正在实施农业“双强”步履中,浙江省立脚现实,从完美农业社会化办事系统、更好支持农业现代化成长角度出发,针对农机社会化办事从体规模小、结构散、组织化程度不高、办事功能单一等问题,提出以鞭策、市场从导、农户志愿为准绳,县域规划结构,统筹整合伙本,加大变化沉塑,启动了现代化稼穑办事核心“百千”工程。现代化稼穑办事核心,指以粮油等次要农做物全程机械化办事为沉点,集成式供给农业产前产中产后办事、科技推广使用、农业数字化智能化办理等分析稼穑办事处理方案。稼穑办事核心应具备“1+X”分析办事功能。“1”指全程机械化功课办事功能,次要为水稻、小麦、油菜等粮油做物供给办事,也可为蔬菜、生果、茶叶、食用菌等区域特色从导财产供给处理方案。“X”是指拓展的专业稼穑办事功能。稼穑办事核心次要功能包罗以下12个方面的内容。1。全程机械化功课办事。供给粮油、蔬菜、茶叶、生果等财产的全程机械化功课办事,笼盖耕、种、管、收、烘、加等多个环节。要求农机具库棚及配套设备完美,设置装备摆设大中型拖沓机、高速插秧机、结合收割机等农机具,满脚粮油出产和应急功课需求。2。农业社会化办事数字使用。设置数字农业各类便平易近智能办事端口,集成为周边农户供给从农田墒情、病虫害预警监测、新品种推广、农技办事、农资配送到农产物网上曲播等笼盖产前、产中、产后全过程的数字化办事。激励金融机构设立办事窗口,开展线。集中育苗(秧)核心。供给同一的播种、育苗(秧)办事,满脚粮油做物和蔬菜苗的供应需求,年供水稻等粮油做物秧苗1万亩次以上,或蔬菜苗3000亩次以上。扶植播种出产车间配套智能化精量播种成套设备等设备,设置装备摆设催芽暗室和育秧大棚,实现尺度化、规模化育苗。4。烘干核心。供给粮油或其他农产物的烘干办事,省级办事核心稻麦批次烘干能力100吨以上,年烘干稻麦5000吨以上。扶植烘干机房、干燥机等设备和从属设备,设置装备摆设粉尘节制系统和检测设备,实现从动化、智能化运转。5。加工核心。供给粮油和其他农产物的加工办事,省级办事核心稻米年加工量3000吨以上。扶植加工车间、仓储设备及配套的碾米加工成套设备等,设置装备摆设查验化验设备,改善粮食物质,提高质量尺度。6。农技办事。供给手艺培训、手艺征询、测土配方、统防、田间诊断、农产质量量检测等办事,品种应不少于2类。扶植培训教室、测土配方区、统防区等,设置装备摆设智能化配肥设备和高效植保机械,提拔农技办事程度。7。农资配送。供给种子(种苗)、肥料、农药等农资的集中采购和同一配送办事。具备农资配送运营勾当的天分前提,设置装备摆设货架、柜台、拆卸设备等,实现农资的平安、高效配送。8。农机维修。供给农机具查抄、维修、调养、环节零部件配送等办事,激励升级为农机4S办事。扶植维修区、配件库等设备,设置装备摆设拆拆、焊接等设备,满脚大型机具的维修需求。9。秸秆收储等农业烧毁物资本化操纵途理。供给农做物秸秆、畜禽粪污等农业烧毁物的集中处置办事,省级办事核心年处置量应不低于5000吨或秸秆收储年办事面积不低于1万亩次。设置装备摆设秸秆收集、无机肥加工等设备,实现农业烧毁物的资本化操纵。10。农产物展销。具有1个及以上农产物品牌,带动四周农户同一品牌、同一发卖,省级办事核心年发卖稻麦不少于1万吨,或油料等其他产物不少于5000吨。设有货架、货柜或展现柜,配备消息化终端,可以或许正在线。仓储保鲜冷链。扶植低温粮库或冷藏库,供给分拣包拆、仓储、保鲜、初加工等办事,省级办事核心库容应不小于2000立方米。激励利用节能型设备,提拔仓储保鲜冷链能力。12。稼穑研学。供给农业科普、农情教育、农耕体验、农业休闲参不雅等体验性办事,开展新手艺试验示范和农创客孵化,品种不少于2类。1。从体要求。扶植从体包罗农村集体经济组织、合做社、家庭农场、农业企业等,激励供销社、国企、社会本钱参取。需有固定场合,租赁期不少于10年,准绳上,项目扶植从体为1家,运营从体不跨越3家,需同一扶植方案和运营办理,运营从体需具备农业办事经验。2。选址要求。应合适本地规划结构,位于粮食出产功能区或附近,用地集中,交通便当,优先考虑农村存量扶植用地,避免天然灾祸。激励操纵现有场地和资本进行改扩建。3。场合要求。省级办事核心建建面积不少于8000平方米,区域性不少于4000平方米,丘陵山区、海岛等地域可降低至60%,提拔为从、用地落实坚苦的可降至上述同类型80%。功能区块分区明白,激励集约化结构。风貌融入处所农业文化元素,标识标牌要求全省同一。4。设备要求。省级办事核心机具保有量60台(套)以上或资产原值300万元以上,区域性30台(套)以上或150万元以上,丘陵山区、海岛等地域可降低至60%。激励购买大中型、成套、小型先辈及智能化农机配备,引进新研发农机。1。加强顶层设想。制定《现代化稼穑办事核心扶植导则》等政策文件,明白根基准绳、扶植要求、功能设置、扶植内容及手艺要求、运转办理要求等,并对办事核心标识和建建风貌进行规范。2。全域结构。明白“四同一”(同一规划结构、同一功能定位、同一规范办理、同一标识管控)、“六共享”(共享农机功课、共享农技办事、共享农资配送、共享耕地智保、共享农产物推广、共享农耕文明)要求,实行一体规划、批次扶植,每个县结构1~2个省级现代化稼穑办事核心和若干区域性稼穑办事核心,“二心多点”自建一批稼穑办事坐点,打制5公里稼穑办事圈。打算到2027年扶植省级现代化稼穑办事核心150个以上、区域性稼穑办事核心200个以上,提拔各类稼穑办事坐点1000个以上,实现涉农县稼穑办事功能全笼盖。3。推进尺度化扶植。粮油做物全程机械化“1”的根本,合理设置装备摆设数字农业、集中育苗(秧)、烘干加工、农技办事、农资配送、农机维修、农业烧毁物收集处置、农产物营销、仓储保鲜冷链、稼穑研学等“X”个专业办事功能,打制稼穑新型“一坐式”办事分析体。省级现代化稼穑办事核心的“X”办事功能准绳上不少于6项,此中数字农业、集中育苗(秧)、烘干加工、农业烧毁物收集处置为必选功能,区域性稼穑办事核心准绳上不少于3项。4。强化要素保障。积极加强同天然资本等部分对接,将稼穑办事核心扶植纳入村落沉点财产和项目用地范围赐与沉点保障,连系“三区三线”规定,摸排用地需求,做好选址,预留扶植空间。按扶植尺度赐与分类分档补帮,此中:对省级现代化稼穑办事核心按分歧扶植尺度别离赐与500万元、800万元、1000万元补帮,区域性核心最高补帮300万元。扶植项目按省补资金总额的60%先行拨付,残剩资金待项目验收且运转情况合适响应尺度要求后再行兑付。4年来,浙江省级财务累计投入补帮资金7。93亿元,撬动各类资金投入超20亿元。5。常态化督促指点。浙江省农业农村厅抽调人员,成立实体化运转的专班,协同农机部分做好项目扶植指点和办理培训,分类分级做好扶植指点。每月安排全省稼穑办事核心扶植进度;对于规划结构合理、项目前期工做充实、扶植进度快的市县,优先放置后续扶植资金。研究制定星级评定法子,委托第三方机构按照三至五星三个档次开展星级认定。正在各方配合勤奋下,浙江省现代化稼穑办事核心扶植取得了显著成效。目前,浙江省已建稼穑办事核心289个(此中省级89个、区域性200个)、正在建63个,联动1000余个稼穑办事坐点可供给全程机械化办事能力6200万亩次,实现粮油稼穑办事功能全笼盖。1。鞭策办事效能提拔。稼穑办事核心聚焦“耕、种、管、收”全程机械化功课的焦点营业,拓展育秧、烘干等多沉办事功能,持续提拔办事规模取效能。育秧工场中的叠盘育苗等手艺,提高了水稻秧苗的全体质量,出秧时间提早2~4天,大大降低了育秧成本;烘干核心粮食烘干能力的提拔,可以或许实现早稻提早烘干,使连做晚稻机插时间提前7~10天,亩均产量提拔100斤摆布。义乌市义亭镇现代化稼穑办事核心具有各类农业机械120余台(套),具备4万亩次/年的集中育秧能力、350吨/批次的稻谷烘干能力、700吨的仓储能力和6000吨/年的稻米加工能力。2024年,该核心完成机耕、工场化育秧、机插、机收、统防社会化办事10。6万亩次,办事范畴笼盖周边55个行政村,带动周边粮食种植大户184户。2。鞭策办事模式立异。浙江省“七山二水一分田”,山多地少、耕地细碎的农情现实,稼穑办事核心把一家一户干不了、干欠好、干起来不划算的事集中起来,各地因地制宜开展办事模式立异,满脚农户多样化办事需求。例如,金华市婺城区“好乐耕”现代化稼穑办事核心,通过“菜单式”多环节托管、“点单式”单环节托管等多种办事模式,办事逾越4个县域,笼盖10多个乡镇200多户种粮大户,实现年办事能力10万亩次以上。2024年,“好乐耕”现代化稼穑办事核心供给秧苗80万盘,粮食烘干8000多吨,收入1600多万元,带动周边村集体增收17万元,农户户均增收6000元以上。3。鞭策农机配备更新。正在目前建成的稼穑办事核心结合坐点,已配齐耕、种、管、收、烘等功课环节农机配备3。17万台(套),设置装备摆设虫情测报坐123个。集中育供秧苗能力达1。07亿盘,可满脚近80%机栽水稻田的秧苗需求;粮食烘干加工能力达725万吨,可满脚一般粮食烘干加工需求及大部门地域应急抢收烘干使命。4。鞭策设地问题缓解。农用设地供给不脚是各地农业出产运营从面子临的共性问题。浙江省通过鞭策稼穑办事核心扶植,落实设地2644。3亩、扶植用地739亩,无力保障了农业出产办事、农机具存放、数字农业、农机维修、培训用房等办事功能扶植结构。5。鞭策应急系统健全。浙江省稼穑办事核心扶植导则明白,享受补帮的扶植从体必需正在灾时响应应急批示安排,共同开展应急功课办事。同时,支撑优先将省级现代化稼穑办事核心建成区域农业应急救灾核心,提拔其农业抗灾救灾能力。目前,已依托稼穑办事核心成立农机应急功课办事队408支,储蓄应急功课机具4000余台(套),都已纳入本地农业应急办事系统,满脚了应急前提下农业出产保障需求。根基环境:2022年扶植,位于建德市大同镇丰畈村,承建从体为建德市大同镇人平易近,是省级五星级稼穑办事核心。核心总投资3445万元,占地面积9470平方米,以粮油做物全程机械化功课办事为焦点,集成数字农业、集中育苗、烘干加工、农技办事等10余项办事功能,办事半径10公里以上,办事农业从体超200家,年办事面积超10万亩次。做法成效:一是机械化办事实现“一坐式”。实现水稻出产机械化全程笼盖,机具保有量达98台(套),粮食出产机械化率达95%以上。育秧时间压缩75%,烘干效率提拔40%,出米率提高7%。二是强村富平易近实现“一条链”。稼穑分析办事全链贯通,削减粮食出产人工成本170元/亩,水稻增收960元/亩、油菜增收390元/亩。三是分析效应实现“一盘棋”。健全农业烧毁物资本化轮回操纵系统,秸秆分析操纵率达98%。依托“建德稻喷鼻小镇”扶植,立脚“农创+”,引育农创客团队超120家、农创客超480人,农创客团队年发卖额超1。5亿元。经验:一是以科技赋能为主要抓手,构成“以核心贯通财产链、以平台延长办事链、以模式建立好处链”的经验做法,实现农业出产全环节提拔、全链条增值、全财产融合。二是通过镇属国有公司取各行政村入股成立杭州建德他同富村落成长无限公司,摸索大户合做、企业招引、闲置资产盘活等五大运营模式,立异推出“五金”分派模式(薪金、房钱、股金、基金和财金)和“同富单据”,实现了集体增收、企业创收、农户保收。根基环境:位于湖州市德清县洛舍镇东衡村,由德清县前锋农机专业合做社和德清县洛舍镇东衡村股份经济合做社配合投资扶植,德清县前锋农机专业合做社运营,是省级五星级稼穑办事核心。核心总投资2923万元,扶植规模8100平方米,以粮油等次要农做物全程机械化办事为沉点,集成式供给农业产前产中产后办事、科技推广使用、农业数字化智能化办理等分析稼穑办事,年总办事能力达23万亩次。做法成效:一是整合农机资本,提拔办事能力。吸纳上规模的种粮大户入社,同一调配利用种粮大户农机具,具有工场化育秧设备、低温粮仓、成套碾米设备等各类先辈农机设备330台(套)。二是立异办事模式,实现社户双赢。扶植“好德农机”数字化平台,采纳订单功课的体例,取本社或种粮农户签定农机功课办事合同,为本社及种粮农户供给全程机械化功课办事,正在带动增收致富和种粮农户节本增收上成效显著。此中,合做社组建的植保飞防办事队,日功课能力达2000亩,合做社的粮食烘干核心批次烘干能力达400吨。打制全省首家农机“4S”办事核心,供给农机零件发卖、零配件供应、售后办事、消息反馈等办事。三是完美运营办理,规范农机办事。成立健全功课档案,制定财政办理、资金办理、档案办理等一系列办理轨制,做到各项勾当有章可循、有据可查。经验:一是充实阐扬“全程机械化+分析稼穑”办事核心感化,拓宽办事范畴,提高办事能力,推进了小农户和现代农业成长无效跟尾,实现了合做社、农户双赢。二是现代化办理模式,通过搭建数字化平台和订单化出产,合理分派农机资本,提高农机操纵效率,正在农业全财产链的各个环节提拔效益。三是典型示范引领,领着农人干,做给农人看,通过楷模引、示范带动,推进合做社不竭成长强大。根基环境:位于衢州市龙逛县詹家镇夏金村,由浙江红专粮油无限公司扶植运营,是省级五星级稼穑办事核心。核心占地面积30亩,现有各类农机配备150余台(套),具备粮油耕种收农机功课及数字农业、集中育苗、烘干加工等“1+10”办事功能,年办事面积5万亩,办事范畴笼盖周边乡镇及丽水、金华部门区域,年农机功课办事25万亩次,蹚出一条农业社会化办事的丘陵山区共富。做法成效:一是规模运营,实行宜机化。激励农户以承包田流转到公司同一适度规模运营,推广适合的种植手艺,开展“小并大、短并长、弯变曲、陡变缓”的宜机化,无效改善农田通行和功课前提,满脚大中型农机功课要求。二是农机先行,提高功课效率。设置装备摆设烘干机18台,日烘干能力达340吨。使用无人机进行播种、施肥、喷药等功课,降低人工成本。推广机插秧叠盘出苗育秧、杂交稻精量播种、水稻机插侧深施肥、钵苗机插等新手艺,提高水稻产量15%以上。三是延链补链,推进财产增收。投资5000余万元,引进稻米成套加工设备,出产优良大米,延长水稻财产链价值链。注册“红专”粮油品牌,建立线上线下发卖系统。对农户需要的种子、化肥、农药等农业出产材料进行同一批发和团购,让农户共享实惠。经验:一是全程机械化出产是根本。带动构成近万亩的水稻全程机械化出产示范,操纵成熟的农艺农机融合手艺无效办事农户,出格是阐扬田间育秧先辈的手艺取配备劣势,保障了成品秧苗的优良质量。二是优良的种植效益是焦点。通过本身扩大规模运营,开展点单式或保姆式农机功课办事,实现剔除规模种粮补助仍略有亏损,提拔了办事核心运转效益。三是品牌加工发卖添动能。通过培育农产物自有品牌,配套完整的大米精湛加工设备,以优良的品牌营销使稻谷增值2倍以上,无效带动本地农人增收。根基环境:位于桐乡市石门镇春丽桥村,由石门湾粮油农业成长无限公司扶植并运营,9个行政村参取入股,被评为省级五星级稼穑办事核心。核心扶植有智能化集中育秧核心、粮食烘干核心、稻米加工核心、秸秆分析操纵核心、农产物营销展现核心等9大设备场合,实现从耕、种、收到加工营销为一体的粮油全财产链模式。全年发卖大米4200吨,停业收入达8000多万元,实现利润500万元,累计分红1260万元。做法成效:一是引进先辈智能农机配备,更新先辈设备设备。近5年来,核心已向周边111户水稻种植大户供应68万盘秧苗,统防7万亩次,二是以“数字化+”为导向。依托桐乡市“田保姆”数字平台,立异推出订单式、保姆式、投资3000多万元扶植粮油加工数字工场,是全省唯逐个家实现粮食全财产链的公司。三是全面推进绿色轮回成长。联合隆宸双孢菇、银海兔业、众成湖羊等种植养殖从体,实现秸秆基料化、饲料化操纵,稻壳燃料化和烧毁物基质化操纵,年可节流湖羊饲料成本105万元,节流育秧基质采办成本64万元、粮食烘干成本120万元,达到优良的生态效益和经济效益。经验:一是财产抱团,摸索结合共富。由合做社或村集体牵头,“小农户+现代农业”抱团集群成长新模式,实现合做共赢。通过统终身产发卖,加强产物合作力,添加农人收入。二是机艺融合,推进数智。推进农业出产全程机械化办事,进行宜机化出产,提高全财产链农机效率。三是深化办事,耽误财产链条。加大政策搀扶力度,进一步提高农业出产社会化办事程度,开展科技下乡、农村适用人才培训,积极推进产学研融合,延长财产链条。根基环境:位于温岭市滨海镇东片农场,由温岭市吉园果蔬专业合做社承建运营。核心可供给瓜果蔬菜集中设备育苗、机耕、机械移栽、无人机植保等果蔬种植机械化办事及农技办事、瓜果分选、仓储保鲜等分析办事功能,办事范畴笼盖温岭多个乡镇,此中育苗办事辐射到全省和省外,年总产值超元。做法成效:一是扶植果蔬机械化出产办事系统。引进先辈合用农业机械,已实现集中设备化智能化育苗办事、蔬菜种植机械化办事,出产办理除示范肥水一体化系统外,能供给中耕除草、施肥施药、无人植保机等农机功课办事,瓜果收成后供给流水线从动智能分级和低温保鲜储藏办事。二是扶植果蔬高效化营销办事系统。通过“温岭掌上稼穑”成立吉园果蔬数字化稼穑办事终端,处理了小农户果蔬产质量量差、效益低、抗风险能力衰等问题。目前,稼穑办事核心果蔬秧苗年育苗能力达2亿株,现实育苗已达株,产值约1000万元。三是扶植果蔬扁平化交换进修平台。扶植消息交换核心、培训核心和高尺度现代农业示范区,开展新品种、新手艺、新机具、新模式试验示范展现,累计培训果蔬种植户、各类农业从体、科技人员6000多人次。经验:一是新手艺引领,全示范。试探总结出一整套栽培轨制和尺度化种植手艺,共同引进先辈机械、智能设备等现代农业配备,全面提拔从动化出产程度,并将手艺教授给合做社。二是“候鸟式”结构,财产化成长。全力测验考试“逃着太阳种西瓜”的“候鸟式”迁移种瓜,立异“劣势产区+最佳品种”的种植模式,全年接续轮回收瓜,实现了农业出产效益最大化。三是规范化办理,品牌化营销。依托“滨吉”“吉园”两大品牌,以同一手艺尺度开展同一包拆、同一处置、同一发卖,把质量劣势为品牌劣势,实现效益提拔。





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